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调查研究·解策 | 深化数字赋能提升驻所检察监督质效 -九游官网入口

  所检察监督是刑事执行检察的关键环节,也是维护司法公正、保障在押人员合法权益的重要防线。近年来,湖北省当阳市检察院积极顺应数字检察战略趋势,深入贯彻“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”的工作要求,研发应用“高墙蓝芯”法律监督模型,探索构建智能筛查、数据驱动、系统治理的新型监督路径,着力推动监督模式从“被动受理”向“主动预警”、从“人力密集”向“算力驱动”、从“个案办理”向“类案治理”转型,提升驻所检察监督质效。

  数字赋能驻所检察监督的实践

  一是智能筛查,破解线索发现难题。针对传统人工巡查效率低、覆盖有限等问题,模型构建“数据比对 视频分析”双轨筛查机制。一方面,运用数据智能碰撞技术,自动比对在押人员信息、法律文书等跨部门数据,精准识别“混关混押”“超期羁押”等程序性违规情形。依托“一键生成检察日志”功能,实现日常履职信息的自动化采集与结构化处理。另一方面,引入视频行为分析系统,对看守所内监控进行全天候监测,自动识别“传递物品”“打架斗殴”等风险行为,从事后处置转向事前预警、事中干预。

  二是数据驱动,增强研判取证效能。面对监督信息碎片化、核查效率不高等问题,模型建立以数据为核心的综合研判体系。首先,推动数据互联互动,通过“两网一线”建设,实现派驻检察室与看守所执法信息、监控系统的实时共享,夯实数据基础。其次,构建标准化数据池,对多源数据进行清洗、去噪、分类与标签化处理,提升数据质量与可用性。再次,强化证据固定能力。模型能够自动关联并固定异常行为对应的视频与数据信息,为依法监督提供完整的证据链。

  三是系统治理,提升监督履职质效。为破解监督成果转化难的问题,模型建立“类案监督 权利保障”双重机制。在类案治理层面,对于模型识别的高频、共性问题,及时制发检察建议并跟踪整改落实。例如,就违规传递物品问题发出检察建议后,推动看守所完善制度,增配警力,有效防止类似行为再次发生。在权利保障层面,依托“一键约见检察官”功能,畅通在押人员诉求表达渠道。

  数字赋能驻所检察监督的深化路径

  一是持续推动算法优化。其一,建立健全“业务反馈—技术优化”闭环机制。系统收集检察人员在日常监督中标注的误报、漏报案例,驱动模型通过持续学习提升识别精准度与场景适配度。其二,探索构建多维感知技术分析体系。针对复杂环境,引入红外热成像、音频分析等辅助手段,与现有视频分析系统相结合,构建全天候、多维度智能感知网络,增强在昏暗、遮挡等非理想环境下的行为识别能力。其三,增强模型的可配置性。开发“自定义规则”功能,根据本地监督重点,灵活调整预警规则与阈值,提升模型的实用性和适应性。

  二是强化内外制度协同。其一,推动建立党委政法委牵头的常态化政法协同机制。明确公、检、法、司等单位的共享责任清单,统一核心数据标准与接口规范,构建分级分类、安全可控的数据共享体系。其二,与看守所建立“监督预警—整改反馈”双向通报机制。针对高频违规问题,向看守所制发纠正违法通知书或检察建议。邀请监管民警参与典型案件剖析,共同研究防范措施,通过个案办理、类案监督促进源头治理,形成“发现问题—解决问题—预防问题”的闭环治理路径。其三,加快完善内部数字监督管理制度。研究制定《数字监督线索管理办法》,明确线索分级标准、流转程序、核查责任与反馈时限。制定《视频行为分析平台处置流程》《检察官约见系统管理办法》,细化值班职责、受理范围、响应机制,确保模型高效规范运行。建立“技术保障 业务主导”的双轨运行机制,厘清技术人员与业务部门的职责分工,确保协同高效。

  三是加强复合型人才培养。人才是数字检察行稳致远的关键,应着力构建“选拔—培养—激励”的全链条机制。其一,选拔数字检察后备人才。从业务部门选拔一批具备数据思维、专业基础扎实、创新意识较强的检察干警,纳入数字检察工作专班,通过“导师制”和项目制深度参与模型构建与优化全过程,在实战中培养复合能力。其二,设计分层分类培训课程。定期邀请高校学者、技术专家授课,分阶段组织系统操作、规则设置、模型搭建等专题实训,推动数字技能与监督业务深度融合。其三,完善以实绩为导向的激励考核机制。将运用数字手段发现问题、破解难题的成效作为考核与职级晋升的重要标准,对在模型构建、类案监督中表现突出者予以表彰,营造鼓励创新、勇于探索的良好氛围。

  四是拓展监督应用场景。其一,推动模型应用向刑事执行全流程系统性拓展。将模型搭建的成功经验,复制推广至社区矫正、财产刑执行等“高墙之外”的环节,通过开发专项监督子模型,构建覆盖刑事执行事前、事中、事后全流程的数字监督体系。其二,深化数字监督成果在社会治理层面的转化应用。善于对模型发现的普遍性、倾向性问题进行深度剖析与根源追溯,通过向有关主管部门制发高质量社会治理检察建议,推动相关领域建章立制、堵塞漏洞,实现“监督一类问题、规范一个领域”的治理效果,将检察智慧转化为助力国家治理体系和治理能力现代化的持久动力。

  来 源 | 检察日报

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